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针对平安志愿者及普通用户，宣传平安建设的相关政策及法规介绍；提供便民服务；提供矛盾纠纷等的上报，供政府进行处理，推广平安建设。
苏省暨南京市群众性义务巡防“红袖标工程”建设启动仪式，7月21日上午在南京鼓楼广场举行。省委常委、政法委书记、公安厅党委书记林祥国出席仪式并讲话。来自南京市6个主城区的400多名义务巡防队员，佩戴“治安志愿者”红袖标参加仪式。省公安厅领导向南京市“红袖标义务巡防队”授队旗。
林祥国在讲话中指出，在全省开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，是贯彻落实中央关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设决策部署的重要举措，是做好新形势下群防群治工作、构建和谐警民关系的有力抓手，也是深化平安创建、建设更高水平平安江苏的必然要求。“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”是社会治安综合治理的基本方针。各地、各部门要牢固树立重在防范的理念，把更多的精力放在预防犯罪、减少案件上；要紧紧依靠广大人民群众，积极创新群防群治工作的思路、载体和方法，更加广泛地发动和组织群众开展义务巡防活动，着力建设专群结合的防控体系。当前，“红袖标工程”建设的重点，是要大力发展社区村庄义务巡逻力量、街头路面流动协防力量、场所部位治安守望力量等义务巡防力量，组织他们参与护村护院、邻里守望、治安协防、防范宣传等活动，共同构筑防范打击犯罪的铜墙铁壁，全力维护全省持续平安稳定。
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