灰色项目揭露

险情鉴别

巡堤查险的目的是为了提前发现险情，及早处理险情。为此，对发现的异常现象，应及时准确地进行险情鉴别，以利采取相应的措施进行抢护。常见的几种情况包括：足球大小球

1.鼓泡：

2.散浸（或称堤出汗、窨潮）：

3.管涌：

4.脱坡：

5.陷坑：

吉林运管功能

1.强化安全管理责任。全面落实水库大坝安全责任制，分级公布大、中、小型水库政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人名单。切实落实小型水库防汛“三个责任人”，全覆盖开展责任人培训。全面落实堤防、水闸防汛行政首长负责制、安全运行责任制。

2.排查整治工程隐患。全覆盖开展水库、堤防、水闸汛前检查，发现隐患，及时整治，对水库大坝、溢洪道、放空设施、堤防险工险段、穿堤建（构）筑物等关键部位工程隐患做到早排查、早整治、早消除。

3.落实安全度汛措施。完善并落实水库调度规程，水闸控制运用方案，水库大坝、堤防、水闸安全管理（防汛）应急预案和险情处置方案，预置抢险力量。严格落实病险工程限制运用措施，病险水库主汛期原则上一律空库运行。 

4.推进工程划界工作。持续开展水利工程管理和保护范围划定工作，建立工作台账，实行销号管理，确保年度计划按期完成、划界成果及时公布。积极推进划界成果上图，加快实现数字化管理和信息化应用。

5.强化水库库容管理。汛前全面完成承担防洪任务的大中型水库库容曲线复核工作，科学推进减淤清淤。以侵占水库库容为重点，全面整治库区各类违法违规问题，维护水库库容安全、工程安全。

使用说明

1.巡堤查险队的队员，首先必须挑选责任心强、有抢险经验、熟悉堤情的人担任。巡查队员分基本队员和后备队员。基本队员在水情到达设防水位时上堤巡查，后备队员在水情到达警戒水位时参加巡查。

2.巡堤查险任务，应按堤段的重要情况配备力量，固定某段由队包干，统一领导，分段负责。同时各队也可分派专组、专人、专地看守，熟悉堤情、水情以及估计可能发生的险情。要求对一般险情及时处理，定期汇报；对重大险情，随时上报并提出意见。

3.巡查交接时，交接班应紧密衔接，以免脱节。接班的巡堤队员提前上班，交待情况。相邻小队碰头时应互通情报。并应建立汇报、联络与报警制度。

注意事项

1.巡查、休息、接班时间，由带队负责人掌握，中途不得休息、离岗。 

2.巡查时必须携带工具，如铁锹、探杆、手电筒、口哨等。 

3.各巡查组分清段落，并作为越界10～20米的巡查工作。 

4.发现异常现象，应立即详细查明原因、上报处理。 

5.巡查人员要注意“五时”，做到“四要四不要”、“三清三快”。 

“五时”——最易疏忽忙乱、注意力不集中的吃饭时、换班时、黄昏时、黎明时、刮风下雨时，避免遗漏险情。 

“四要四不要”——要横排走，不要纵排走；要查全堤，不要只查局部；要走草路，不要只走光路；要走泥泞路，不要只走干路。 

“三清三快”——险情查清、信号记清、报告说清；险情发现快、报告快、处理快。

基层应根据各自实际需要为各巡查组规定统一的报警方法、标志，制定相应的报告制度，保证随时掌握情况，并对查出的险情及时处理。

巡查方法

1.堤上、堤下、堤身内外均要进行巡查，对堤内情况要加强巡察。

每组5～7人拉网式巡查。一人走堤外水边，乘浪花起落的时机，用脚察探破绽和防浪情况；一人走堤顶，查看堤顶和内肩以下若干米的堤坡，注意有无跌窝和裂缝；一人走背水水坡堤腰；一人走堤内脚；一人走渍水边，注意浸漏、滑脱现象及草下暗漏。

如果堤脚附近没有渍水池，要在离堤脚较远处巡查有无管涌险情。巡堤人员要时分时合，迂回巡查，不可有空白点，要不断交换情况。在风雨夜或风浪大时，堤外水边巡查人员要注意安全。不仅对重点险工堤段要加倍注意，对一般堤防也决不可放松。

2.根据各地经验，巡堤查险必须做到“四到”，即手到、脚到、眼到、耳到。 

（1）手到：用手摸探和检查。

①堤上有草或障碍物不易看清的地方应用手拨开草或障碍物查看；

②检查防浪、护坡工程的木橛、绳缆或铅丝是否过紧或太松。 

（2）脚到：在下雨泥泞看不清或看不到的地方，用脚的感觉来检查。

①从温度来鉴别。渗漏的水往往是从地层下或堤身渗透而来，水温较地表水温低，所以如感到水凉或是浸骨，就应引起注意，认真检查；

②从软硬来鉴别。如果发现溶软不是表层，而是很深且踩不着硬底，或是表层硬里层软似弹簧，就可能有险；

③从虚实来鉴别。防浪梢排或是表面铺了草袋、麻袋的险工段，下面是否被冲刷或淘空，可上去用脚踩一踩，如骤然下陷，即说明有险。 

（3）眼到：用眼来观察。

①看堤面堤坡有无崩挫裂纹、漏洞流水等现象；

②看堤防迎水坡有无浪坎、崩塌，近堤水面有无漩涡；

③看堤防背水坡、地面或水塘内有无翻沙鼓水现象等。

（4）耳到：用耳听。

①细听附近有无水流声，可以了解有无漏洞；

②细听有无滩岸崩塌落水声，可以帮助发现塌岸等情况。

“四到”是有机联系、互相配合的，每一名巡查人员都必须切实做到并互相及时沟通情况，研究磋商。 

吉林省堤防工程日常巡视检查小助手APP上线！这个软件主要是给吉林省的日常巡防的工作人员们设计使用的，仅内部公务人员下载，不能注册，内部会自行帮助用户进行注册登录，大家可以自行询问相关的行政处理员工。

吉林运管介绍

为及时记录巡查人员的巡堤轨迹，帮助巡查人员拍照上传工情信息、风险情况，吉林省水利厅组织开发了吉林省堤防工程日常巡视检查小助手APP(以下简称巡堤小助手APP）。

目前，巡堤小助手APP已完成基础信源整合、数据框架搭建、用户界面开发等工作，经组织长春市伊通河设施维护中心现地测试，已基本满足全省线上试运行条件。

为了促进巡堤工作日常化、简单化、便捷化，现将巡堤小助手APP面向全省堤防工程管理者上线运行，供大家下载使用。在试运行过程中，大家如发现BUG等,欢迎及时向省水利厅反馈。