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舒兰打造基层社会治理新模式

近3个月来，随着舒兰市社会治理综合服务中心的建立和运行，舒兰市群众投诉急难愁盼问题，比以前方便快捷多了，在手机上就可以完成。这是舒兰市按照“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的宗旨，构建新时代基层社会治理舒兰模式的结果。

舒兰打造基层社会治理新模式

“舒兰市投入资金1400余万元，建立这个中心，目的就是当群众遇到急难愁盼问题时，享受到‘中心一站通达，难事一点解决’的高效公共服务，提高舒兰市群众的获得感、幸福感、安全感。”该中心创办和主管部门舒兰市委政法委负责人范瑞军说。

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近日，舒兰市北城街道旭阳社区一位居民，通过“暖心舒兰”APP，向该中心反映：楼道有野广告和堆积杂物，有碍观瞻和火灾隐患。随即，旭阳社区社会治理综合服务中心网络员庄堃琳在APP上看到了这位居民上传的现场照片，立刻核实后向北城街道社会治理综合服务中心反映。北城街道社会治理综合服务中心工作人员立即协调包保部门和志愿者，清理了楼道里的野广告和堆积物。清理完成后，庄堃琳把现场照片上传到APP，将处理结果反馈给这位居民。对当天反映当天就处理完毕这样的结果，这位居民非常满意。

舒兰打造基层社会治理新模式

该中心这一基层社会治理模式和效果，不但让舒兰市群众满意，也被平安吉林建设领导小组认定为新时代基层社会治理舒兰模式。这一模式是：整合社会治理、党群服务、社会矛盾处理的机构和职能，构建村（社区）、乡（街道）、县（市）三级社会治理指挥中心，实现全领域、全流程、闭合式处理问题流程；运用信息化科技手段，实行线上线下一体化运行，为群众提供精准便捷和优质高效的公共服务，打造吉林地区领先、全省一流的基层社会治理模式。

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目前，该中心设有由16个窗口组成的群众接待大厅和县（市）领导信访接待、远程视频接访、法律服务等多个群众来访接待室，以及社会治理综合信息指挥平台。舒兰市委政法委、舒兰市信访局整体进驻该中心办公，公安、民政、住建等14个职能部门工作人员进驻接待大厅窗口，26个职能部门接入指挥平台系统，12345市长热线即将整体并入该中心，舒兰法院即将在该中心新建一个民事法庭。同时，该中心下设20个乡镇（街道）二级中心和229个村（社区）三级中心，实现舒兰市县域全覆盖。除了上述线下实体外，该中心还开通了“暖心舒兰”APP。目前，该APP下载注册用户1万余人。

该中心紧扣群众关注的基层社会治理热点问题，设立了民生事项、信访诉求、社会治安、矛盾纠纷四大板块功能。截至目前，民生事项板块解决民生问题148件；信访诉求板块受理信访案件152起，接待信访人1765人次，处理化解信访案件146起，化解率96%；社会治安板块完成刑事案件录入864起、行政案件录入1362起；矛盾纠纷板块受理矛盾纠纷案件236件，化解227件，化解率96.2%。

为确保常态和高效运行，该中心建立了统一协同指挥、来访联合接待、全科网格运行、绩效考核评价四项保障机制。其中，来访联合接待机制突出实行了窗口首接责任制、一次性告知、限时办结、预约调处等服务标准。绩效考核评价机制紧扣事项的接收率、办结率、反馈率、满意率等指标，细化量化评定标准，将考核结果纳入各部门年度考核和评先评优的主要依据。

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暖心舒兰是以为人民群众提供精准便捷、优质高效的公共服务，全面提升人民群众的获得感幸福感安全感为宗旨，以低成本、高效率化解群众反映的治安问题、民生问题、信访事项、矛盾纠纷为主导，以预防控制问题、纠纷为目标，运用信息化手段，整合社会化资源，通过系统化设计，构建开放式、模块化、多元化的为民服务平台。

为人民群众提供精准便捷、优质高效的公共服务，全面提升人民群众的获得感幸福感安全感

暖心舒兰APP一个专注基层社会治理的线上综合服务软件，也是当地群众诉求平台，通过暖心舒兰APP可以线上反馈各类社会治理线上，促进当地健康发展。

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